Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года № 931 "О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям" признано необходимым обеспечить с 1 января 2008 года переход федеральных органов государственной власти на оказание государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры общероссийского государственного информационного центра (далее - ОГИЦ). Создание технических компонент ОГИЦ осуществляется Мининформсвязи России и Росинформтехнологии в рамках ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)".
Основными целями создания ОГИЦ являются:
- оптимизация взаимодействия органов государственной власти друг с другом, с населением и организациями на базе высокотехнологичных сервисов;
- обеспечение регламентированного и свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и оказываемых ими услугах;
- обеспечение дистанционного оказания государственных услуг на базе сведений, содержащихся в базах данных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и органов местного самоуправления.
ОГИЦ включает в себя Федеральный информационный центр с территориально-распределенными информационными центрами (далее - ФИЦ) и Федеральный удостоверяющий центр с территориально-распределенными удостоверяющими центрами (далее - ФУЦ). ФИЦ предназначен для обеспечения регистрации информации (включая регистрацию запросов пользователей ОГИЦ на предоставление государственных услуг), её хранения и обработки, раскрытия и архивирования юридически значимой информации в процессе реализации органами государственной власти государственных услуг населению и организациям. ФУЦ обеспечивает формирование на территории Российской Федерации единого пространства электронной цифровой подписи на основе интеграции созданных в России удостоверяющих центров в систему, а также обеспечение проверки подлинности сертификатов ключей электронной цифровой подписи, изготовленных иностранными удостоверяющими центрами. Функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области электронной цифровой подписи возложены на Федеральное агентство по информационным технологиям. Информацию о едином государственном реестре сертификатов ключей подписей Вы можете посмотреть по адресу: www.reestr-pki.ru.
Информация ОГИЦ, касающаяся межведомственного информационного обмена, доступна только авторизованным пользователям органов государственной власти.
Вся информация о государственных услугах на ОГИЦ разделена на три категории пользователей: население, организации, органы государственной власти.
ОГИЦ для населения и организаций:
- предоставляет возможность поиска именно тех государственных услуг, которые оказываются в интересах населения и организаций;
- обеспечивает предоставление государственных услуг в электронном виде;
- информирует о законодательной базе формирования государственных услуг, о новостях и анонсах в сфере информационных технологий и государственных услуг.
ОГИЦ обеспечивает сервис оплаты государственных услуг с использованием системы мобильных платежей.
ОГИЦ для органов государственной власти обеспечивает межведомственный информационный обмен органов государственной власти (при наличии согласованных регламентов), включая:
- гарантированную доставку сообщений;
- защищенную электронную почту.
С 1 января 2009 года органы государственной власти должны оказывать государственные услуги с использованием ресурсов центра через единый сайт государственных услуг в сети Интернет (портал государственных услуг).
В настоящее время ОГИЦ при дистанционном предоставлении государственных услуг, дает возможность населению и организациям заполнить формы необходимых заявлений при обращении в органы исполнительной власти для получения государственных услуг (стадия подготовки реализации услуг), а также дает возможность получить информацию о предоставлении определенных видов услуг.
В дальнейшем функционал, ресурсы и сервисы ОГИЦ будут пополнятся, учитывая принятие новых административных регламентов предоставления государственных услуг, а также решения правительственной комиссии по проведению административной реформы в части вопросов перехода на оказание государственных услуг в электронном виде.
Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за функционирование ОГИЦ: Мининформсвязи России, Росинформтехнологии (www.minsvyaz.ru), Минэкономразвития России (www.economy.gov.ru).