Усыновление детей подразумевает, что ребенка, оставшегося без попечительства, новые родители берут в свою семью. Такая процедура направлена на поддержание семейных ценностей, а также позволяет формировать полноценные родственные отношения. Для реализации предписанных действий обращаются к законодательным актам и условиям оформления.
Основания для усыновления
Порядок усыновления регламентируется главой 29 ГПК РФ. Также при оформлении бумаг обращают внимание на Федеральный закон 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” и положения Семейного кодекса РФ.
Основанием для усыновления считается лишение ребенком родителей. Причиной может стать:
- сиротство;
- оставление в роддоме;
- лишение родительских прав;
- подкидывание.
При решении вопросов об усыновлении руководствуются следующими принципами:
- соблюдаются интересы ребенка;
- учитываются права биологических родителей;
- соблюдается неразрывность семейных уз братьев и сестер.
Усыновление производится на основании решения суда. Вся процедура инициируется потенциальными родителями. При рассмотрении вопроса уделяется внимание требованиям к усыновителям.
Требования к усыновителям
Для усыновления ребенка кандидат должен соответствовать следующим требованиям:
- совершеннолетие и полная дееспособность;
- отсутствие судимостей за преступления против граждан;
- не осуществлялось лишение родительских прав;
- отсутствие хронических заболеваний;
- наличие жилья, соответствующего необходимым нормам;
- стабильное хорошее финансовое положение, допускающее расходы на ребенка.
При рассмотрении заявки приоритет отдается полноценным семейным парам, супругам биологических родителей, а также близким родственникам детей. Во внимание принимаются любые факторы — на решение суда могут повлиять даже неоплаченные штрафы за нарушения ПДД.
Кто не может стать усыновителем?
Законодательство не позволяет стать усыновителем при наличии следующих обстоятельств:
- совершено преступление против жизни и здоровья граждан, имеется непогашенная судимость;
- гражданин числится инвалидом или имеет хроническое заболевание, способное передаться ребенку;
- имеется алкогольная, наркотическая или иная зависимость;
- не имеется достаточного уровня доходов для обеспечения прожиточного минимума ребенка, отсутствует жилье;
- оформлено лишение родительских прав, включая случаи опекунства или прежнего усыновления;
- имеется супруг, лишенный дееспособности по решению суда.
Также следует учитывать и правило разницы в возрасте между усыновителем и ребенком. Соответствующее значение должно составлять не меньше 16 лет. Если усыновителем выступает супруг биологического родителя — правило не действует.
Правила усыновления
В соответствии с соблюдением интересов ребенка при усыновлении учитываются следующие аспекты:
- этническое происхождение ребенка и приемных родителей;
- принадлежность к определенной культуре и вероисповеданию;
- сохранение родного языка;
- наличие возможности обеспечить ребенку полноценное развитие и преемственность образования.
Условия для усыновления ребенка должны учитывать и наличие биологических родителей. Если они известны и не лишены родительских прав, для направления несовершеннолетнего в приемную семью требуется их согласие.
Если биологические родители не достигли 16 лет, согласие за них дают их собственные родители. В иных случаях привлекаются представители органов опеки и попечительства. Если ребенку уже исполнилось 10 лет — требуется и его согласие на усыновление.
Отдельно обращают внимание на семейные пары. Подразумевается, что принятие ребенка в семью — совместное решение. Соответственно должно оформляться письменное согласие супруга.
В законодательстве понятия «усыновление» и «удочерение» не имеют отличий.
Процедура усыновления ребенка
Процедура усыновления или опеки оформляется по следующему порядку действий:
- собирают необходимые документы и обращаются в органы опеки и попечительства для получения заключения о возможности взять приемного ребенка;
- в течение 15 дней органы опеки рассматривают заявку и выносят заключение;
- в случае положительного ответа заявителю выдается информация о детях, подлежащих усыновлению, а также направление оператору для их посещения;
- региональному оператору также подаются документы, заявка рассматривается в течение 10 дней, после чего дается разрешение на посещение выбранного ребенка;
- после знакомства составляется заявление в районный суд с просьбой об усыновлении.
На основании заявления проводится закрытое заседание суда с участием:
- одного или двух усыновителей;
- представителя органов опеки и попечительства;
- прокурора;
- самого ребенка, если он достиг 10 лет;
- иных заинтересованных лиц.
В случае положительного решения суда выносится соответствующее постановление. С ним обращаются в ЗАГС для регистрации документов.
Необходимые документы
Перечень необходимых для усыновления документов зависит от этапа оформления. При обращении в органы опеки необходимо представить:
- копию паспорта;
- краткую автобиографию;
- характеристику с места работы;
- копию декларации о доходах;
- выписку с лицевого счета;
- выписку о составе семьи из домовой книги;
- бумаги, подтверждающие право собственности на жилье;
- справку об отсутствии судимости;
- медицинскую справку о состоянии здоровья;
- копию свидетельства о браке при наличии.
Для получения доступа к общению с ребенком оператору представляются следующие документы:
- удостоверение личности;
- заполненная анкета кандидата;
- сведения о ребенке, которого заявитель хотел бы усыновить;
- заключение органов опеки.
К заявлению в суд прилагают:
- копии свидетельства о рождении каждого усыновителя;
- при наличии копия свидетельства о браке;
- согласие супруга на усыновление или подтверждение о раздельном проживании в течение года;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- характеристика с места работы;
- документальное подтверждение получаемого дохода;
- правоустанавливающие документы на жилье;
- бумагу от оператора о постановке на учет в качестве кандидата.
Все документы подаются в двух экземплярах.
Срок ожидания
Срок ожидания ответа от органов опеки составляет 15 дней. В некоторых случаях решение может быть принято и быстрее. Отказ оформляется на следующих основаниях:
- заявитель не соответствует необходимым требованиям;
- собраны не все документы или нарушен порядок обращения;
- проверка выявила расхождения в документах и имеющихся данных.
Отказ направляется заявителю в письменном виде в течение 5 дней с момента подписания. Все поданные документы возвращаются, также даются разъяснения о возможностях обжалования.
После знакомства с базой данных детей и подачи заявки оператору, срок ожидания ответа составляет 10 дней. Если следует отказ на усыновление конкретного ребенка, заявитель может выбрать другого.
