Для того чтобы иностранный гражданин имел право работать на территории России, ему необходимо оформить разрешение (патент) на трудоустройство. Такая форма учета трудящихся мигрантов была запущенная в 2015 году и она актуальна по сей день. Она рассчитана на граждан из стран, с которыми у России установлен безвизовый режим. Для мигрантов, проживающих постоянно на территории России, патент не требуется.
Назначение документа
Патент – это документ, на основании которого гражданин, прибывший из-за границы по безвизовому режиму, имеет право легально устроиться на работу на территории страны. Без данной разрешительной бумаги мигранту запрещено осуществлять трудовую деятельность. Это указано в статье 227.1 НК РФ.
Чтобы получить патент мигрант, прибывший по безвизовому режиму, обязан в течение месяца с момента прибытия на территорию России подать заявление в отделение миграции ГУВМ МВД. Если иностранный гражданин обратится несвоевременно, то ему необходимо будет оплатить штраф в размере 10 000 — 15 000 рублей, иначе патент ему не выдадут.
Патент имеет привязку к региону, в котором он выдается. То есть, иностранный гражданин сможет работать только на территории того региона, где был получен документ. Например, мигрант не сможет работать в МСК и МО по одному патенту. Если ему необходимо осуществлять выездную работу из МСК в МО, то он может оформить 2 патента на работу.
В документе указывается специальность. Мигрант имеет право выполнять только тот вид работ, которые согласуются с указанной в документе профессией, согласно ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Привлекать к трудовой деятельности мигрантов с патентом могут:
- Организации;
- ИП;
- Частные нотариусы и адвокаты;
- Лица, у которых есть госрегистрация или лицензия на профессиональную деятельность;
- Физические лица, которые нуждаются в личной помощи (уборка, готовка, присмотр и т.д.).
Следует учитывать, что патент дает право работать только по найму. Он не дает право ведения коммерческой деятельности частным лицам.
Деятельность может быть следующей:
- Работа по дому и обслуживание домашнего хозяйства: садовник, уборщица, домработница, повар, дворник, водитель, подсобный рабочий, сторож;
- Работа с детьми: воспитатель, няня, логопед;
- Услуги: специалист по маникюру и педикюру, парикмахер, визажист, массажист, стилист, фитнес-инструктор, личный тренер, фотограф, личный охранник, переводчик;
- Специалисты по ремонтным работам: маляр, столяр, слесарь, плотник, укладчик паркета, каменщик, штукатур.
Как и кто может оформить?
Все иностранные лица, пребывающие на территории России, согласно безвизовому режиму, с целью трудоустройства, нуждаются в оформлении патента. Патент не требуется гражданам стран Таможенного союза и мигрантам, живущим в России на основании РВП или ВНЖ.
Оформление патента — несложная процедура, но занимает некоторое время. Чтобы получить разрешительный документ, необходимо, находясь на территории России в течение месяца, подать ряд документов в ГУВМ МВД. После подачи комплекта документов и заявления, в течение 10 дней миграционный отдел МВД выносит решение о выдаче или отклонении патента для указанного лица.
Куда обращаться?
Если иностранный гражданин планирует работать на территории РФ, он должен соблюсти определенные правила еще при пересечении границы РФ. С учетом всех миграционных особенностей он сможет оформить патент.
Для получения патента необходимо соблюдать условия:
- Въезжать на территорию страны по загранпаспорту;
- В миграционной карте важно указать цель прибытия — «работа»;
- В день въезда оформить страховку;
- После прибытия в течение недели встать на миграционный учет;
- Затем в течение месяца оформить патент.
Для патента потребуется:
- Прохождение медицинской комиссии;
- Прохождение экзамена по русскому языку, истории и законодательств РФ;
- Оформление полиса добровольного медицинского страхования на весь период пребывания (ДМС);
- Оплата НДФЛ по патенту на 1 месяц;
- Перевести и заверить нотариально паспорт;
- Пройти дактилоскопическую экспертизу;
- Написать заявление на выдачу патента;
- Предоставить требуемые документы по запросу миграционного отдела и фото.
Необходимые документы
Мигрантам, для осуществления легального трудоустройства на территории России, при получении патента необходимо предоставить стандартный пакет документов в отделение МВД по миграционным вопросам.
Потребуется следующий пакет бумаг:
- Заявление на патент на работу по утвержденной форме, которую можно найти на официальном сайте ГУВМ МВД или обратившись лично в уполномоченный орган;
- Загранпаспорт и его нотариально заверенный перевод;
- Миграционную карту с указанной целью нахождения на территории страны — «работа»;
- Страховой полис;
- Медицинские справки, подтверждающие отсутствие заболеваний после прохождения медкомиссии для патента;
- Сертификат об успешном прохождении экзамена по русскому языку;
- Подтверждение о постановке на миграционный учет;
- Подтверждение оплаты НДФЛ за патент;
- Фото 3х4;
- ИНН.
Если был пропущен срок подачи заявления на патент, то необходимо будет оплатить штраф и предоставить вместе с основным пакетом документов подтверждение об оплате.
Стоимость, срок действия
Стоимость НДФЛ по патенту зависит от срока его оформления и региона действия. Месячную стоимость документа на 2019 год вычисляют по следующей формуле:
Стоимость патента = 1200 руб. х Коэффициент-дефлятор х Региональный коэффициент
Коэффициент-дефлятор отражает изменение потребительских цен на товары, работы и услуги в РФ за предшествующий период. Согласно приказу Министерства экономического развития, на 2019 год он равен 1,729. Региональный коэффициент отражает особенности рынка труда в регионе.
Для МСК на 2019 год региональный коэффициент равен 2,4099, согласно закону г. Москвы от 26.11.2014 № 55. Цена патента на работу в Москве на этот год составит 5 000 руб.
Срок действия патента составляет от 1 месяца до года. Соответственно, после окончания указанного в патенте срока его необходимо продлевать или оформлять заново. Новый патент требуется оформлять по истечении года работы по документу.
Как продлить патент на работу?
Оплата за продление патента должна быть внесена за несколько дней до окончания его срока действия. Ее можно вносить и на несколько месяцев вперед, но не больше, чем на годичный срок. Патент продлевается и действует только на тот период, за который был внесен авансовый платеж.
Если истекает установленный годовой срок действия патента, то его можно оформить заново, не выезжая из России. Для этого за месяц до окончания срока действия патента, необходимо собрать новый пакет документов и подать в ГУВМ МВД.
Если годовой срок патента истек, придется выехать из РФ и заново пройти весь процесс получения патента на работу.
Ответственность за работу без патента
За работу без патента, а также если иностранный гражданин будет пойман на работе в неуказанном по патенту регионе, на него будет наложено административное наказание в виде штрафа. Он может составить до 7 000 рублей с возможным выдворением из страны и запретом на въезд сроком от 3 до 10 лет. Такое же наказание грозит при работе по профессии, не указанной в патенте.
В отношении работодателей, принявших на работу мигрантов без патента, также будет наложен штраф:
- На должностное лицо – 35 000 — 70 000 рублей;
- На юрлицо – от 400 000 до 1 000 000 руб и/или приостановление деятельности на срок от двух недель до 4-х месяцев.
Чтобы быть уверенным в своих сотрудниках, работодатель может проверить действительность патента и срок его окончания на сайте ГУВМ МВД или отправить письменный запрос.
